葡萄牙 NHR 已关闭：2026年新的 IFICI 税制意味着什么

如果您读过一些关于移居葡萄牙的旧指南，大概会发现大名鼎鼎的非常规居民税制（NHR）几乎无处不在。说实话，2026年的实际情况更简单：NHR 已不再接受新申请，而取代它的制度适用范围要窄得多。下面我们来看看究竟发生了哪些变化，以及这对您意味着什么。

NHR 已于2024年停止接受新申请

自2024年1月1日起，非常规居民税制不再接受新申请。该制度已被《2024年国家预算法》（2023年12月29日颁布的 Lei 82/2023）废止。无论旧文章怎么说，如今您都已经无法申请 NHR。

该法第 236 条规定了一项过渡性的“祖父条款”：在截止日期前已经采取实际行动的人，只要在2024年成为居民，仍然可以登记。符合条件的情形包括：在2023年12月31日前签订劳动合同；在2023年10月10日前签订租约或购买房产；或者持有在2023年12月31日前有效的居留签证或居留许可。这一过渡期的登记窗口已于2025年3月15日前后关闭。NHR 现已彻底关闭。

已登记 NHR 的人继续享有优惠

如果您已经登记了 NHR，对您来说一切照旧。现有的 NHR 受益人可以享受完整的 10 年优惠期，部分人的优惠期将持续到2033年12月31日。此次关闭只影响新移居者。

IFICI 是什么，谁真正符合条件

接替 NHR 的是 IFICI（Incentivo Fiscal à Investigação Científica e Inovação，科研与创新税收激励制度），俗称“NHR 2.0”。该制度由 Lei 82/2023 通过《税收优惠章程》（EBF）第 58-A 条设立，适用于自2024年1月1日起成为税务居民的人士。

这项优惠很有吸引力：符合条件的葡萄牙受雇收入或自雇收入，按 20% 的统一税率缴纳个人所得税（IRS），大部分境外来源收入还可以免税，为期 10 年。

问题在于申请资格。IFICI 只面向高素质专业人才，通常包括：大学教师和研究人员、经认证的初创企业中的专业岗位、SIFIDE（企业研发税收激励制度）框架下的研发人员，以及经 IAPMEI（葡萄牙竞争力与创新署）或 AICEP（葡萄牙投资贸易局）认可的企业中的高素质岗位。您通常需要拥有学士学位外加三年工作经验（欧洲资格框架 EQF 第 6 级），或者拥有博士学位。依靠被动收入生活的退休人士和普通远程工作者不符合条件；如果您已经享受过 NHR，也不能再使用 IFICI。

IFICI 需向葡萄牙税务局（Finanças）申请。登记截止日期通常是您成为居民后次年的 1月15日，因此在依赖这个日期之前，请先核实当前的截止时间。

实话实说

大多数原本会使用 NHR 的新移居者，都不符合 IFICI 的条件。请按现行的常规税收规则来做税务规划，而不要寄希望于一个您无法享受的制度。如果您是通过被动收入或远程工作途径移居葡萄牙，请阅读我们关于 D7 和 D8 签证所需葡萄牙税号（NIF）的指南，了解实际的第一步该怎么走。

头等大事：您的 NIF

无论您的税务情况如何，移居葡萄牙都要从办理税号开始。如果您不确定为什么，可以阅读我们的科普文章“什么是 NIF，为什么需要它”，其中介绍了基础知识。从海外申请的非居民还应了解如何指定葡萄牙税务代表，因为在您抵达葡萄牙之前，往往就需要一位税务代表。

您可以在线申请葡萄牙 NIF，统一收费 39.99 欧元（含增值税），全程远程办理，当天提交。无论是已关闭还是仍开放的税制，都改变不了这样一个事实：租房、工作、开设银行账户或向税务局申报，您都需要这个号码。